全媒體記者獲悉，全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武為今年全國兩會準備了多份建議，涉及支持中式零食培育全球品牌、改善居民收入預期、激活消費等多方面。

探索“供應鏈出海” 培育休閑食品全球消費者領(lǐng)導品牌

休閑零食可大致分為西式零食和中式零食。西式零食（糖巧、膨化、薯片等）絕大部份份額為外資品牌，中式零食（辣味、蔬菜、海味、肉制零食等）機會大，當前基本由本土企業(yè)主導，規(guī)模占比57%，是極具增長性的細分賽道。公開數(shù)據(jù)顯示，中國休閑零食行業(yè)2022年市場規(guī)模為7342億元，2027年將達萬億規(guī)模。發(fā)展過程中，挑戰(zhàn)也顯現(xiàn)。當前中式零食產(chǎn)業(yè)集中度低，市場較為分散，工業(yè)化程度低，標準化程度低，還處在深度內(nèi)卷低質(zhì)量發(fā)展階段；另一方面，中式零食需求呈剛性增長態(tài)勢。發(fā)展模式將從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。

從全球來看，法國已形成葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，新西蘭有乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等，相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至成為全球產(chǎn)業(yè)龍頭。張學武建議，中式零食要培育全球消費者領(lǐng)導品牌，對此，他提出4點建議，包括建議支持有多品類品牌管理運營經(jīng)驗，且具備較強研發(fā)及供應鏈能力的中式零食企業(yè)，牽頭成立中式零食研究院。構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用一體的品類研究創(chuàng)新體系；引導產(chǎn)業(yè)從外延式向內(nèi)涵式發(fā)展，布局全產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)定價權(quán)。建議政府出臺政策，在品牌建設、研發(fā)創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力及收并購等方面提供支持，支持中式零食頭部企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以中游產(chǎn)品生產(chǎn)出發(fā)，其后垂直整合全球上游原材料種植和下游產(chǎn)品的渠道；支持量販零食渠道整合，推動渠道升級。建議政府出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范，支持量販零食等本土新渠道完成行業(yè)整合；探索全球化布局，堅定不移“走出去”。

他建議政府積極參與國際標準制訂，推動我國中式零食標準與國際先進標準接軌，并積極推介中式零食；建議政府出臺配套政策，支持中式零食頭部企業(yè)發(fā)揮供應鏈的極致效率和總成本領(lǐng)先優(yōu)勢，探索“供應鏈出海”；支持有實力的企業(yè)加大對核心原材料的掌握，在全球原料產(chǎn)地布局生產(chǎn)基地，并通過并購、合資等方式擴充品類，推進在地化改造及營銷，培育全球消費者領(lǐng)導品牌。

建議將個稅起征點提升至10000元

14億人口的巨大消費市場，成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎。2024年全國兩會，張學武帶來《改善居民收入預期，激活消費拉動經(jīng)濟增長》的建議。他說，2023年是“消費提振年”，消費市場開始復蘇回暖，各類新興場景火爆出圈，許多關(guān)乎民生的經(jīng)濟表現(xiàn)也十分吸睛，典型的如去年貫穿全年的“演唱會經(jīng)濟”，年底“爾濱”爆火出圈帶動的旅游經(jīng)濟，以及新能源車熱潮帶來的汽車銷量增長等。2023年，全年社會消費品零售總額創(chuàng)歷史新高。最終消費支出拉動中國經(jīng)濟增長4.3個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率是82.5%，消費的基礎性作用顯著。

“要多管齊下提升居民可支配收入預期，提振消費信心，使人們敢消費。”為此，他提出4點建議，包括大幅增加就業(yè)并改善就業(yè)結(jié)構(gòu)；放開農(nóng)民住宅流轉(zhuǎn)交易和抵押，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入；加強城市保障性住房供給通過個人補貼和減稅增加居民收入等。

尤其在個人補貼和減稅方面，張學武認為，對于低收入人群，個人所得稅邊際影響小，提高最低工資標準增加個人補貼，能更好地起到促進消費的效果。對于中等收入人群，可以考慮擴充個人所得稅“專項附加扣除”范圍、提高“專項附加扣除”標準等方式，利用減稅增加稅后收入促進消費。建議將個稅起征點提升至10000元，增加普通收入人群的實際收益，提振消費信心。

文/廣州日報新花城記者：曾繁瑩

廣州日報新花城編輯：錢佳蕓